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日本私立大学面临招生难困境?

发布时间:2019-02-13

  近十年以来,日本留学生数量快速上升,成为亚洲最大的留学生人口国。这得益于日本国内相对完善的教育制度以及精益求精的教学过程。留学生人数虽然很多,但日本的私立大学却日渐陷入招收不到学生的困境。下面本文将从日本国内的视角进行分析,日本私立大学困境的原因。

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  对于私立大学的不景气局面,日本教育界多有分析,综合起来,有如下几点。

  1、少子化导致入学者减少

  近年来,日本的少子化现象尤为严峻。据日本厚生劳动省人口动态统计,2017年,日本国内出生的婴儿仅为94.1万人,是自1989年该统计实施以来的最低值,日本人口在这一年中自然减员40.3万人。受少子化影响,一些学校学生人数锐减,不少学校因生源难以确保被迫关停,或与其他学校合并,公立高中减少了15%。同时,少子化与老龄化携手而至,截至2017年9月,日本65岁以上老人高达3514万,占总人口的27.7%,高居全球第一位。少子化与老龄化相互拖累,恶性循环,其带来的危害已成为日本国家发展道路上的最大阻碍,以至于安倍晋三首相将少子老龄化称为“国难”。

  从大学入学率来看,四年制大学的升学率自2000年以来每年增加2.7个百分点,但是短期大学的升学率同时期每年下降1.9个百分点。显然在每年的志愿者中,流向四年制大学的比重增加。但是由于18岁人口总数的减少,综合统计2000年以来的五年内四年制大学的实际入学人数反而减少了1300名,短期大学更减少了3万5千人。由此可见,日本社会走向少子化、18岁人口逐年减少,直接影响到了许多私立大学的生存。尽管各大学都在大力吸纳外国留学生、招收社会大学生,试图填补这一空白,但是仍然难挽颓势。

  2、私立大学数量增加及扩大招生导致竞争的激烈

  尽管日本社会走向少子化,人口出生率日趋下降。但是日本的大学却没有同比减少,反而大量增加,这自然导致生源的供不应求。

  50、60年代,由于强调质量至上,日本政府对于大学的扩大招生以及新设大学设有很多门槛,所以大学数量以及招生增长较慢。到80年代,为了维持升学率,当时的文部省放弃了限制政策,容许大学按自己的意图扩大招生,但是扩大的部分属于临时性质,要求1992年以后仍然回到原有规模。但是实施结果,各大学尤其是私立大学在招生规模扩大之后,由于经济效益明显,都不肯放弃。几经抗争,最后政府只能妥协。后来文部省虽然也制定了一些规章,试图抑止大学规模的无限扩大,但都属徒劳。关于新设私立大学的规章,到90年代,也日益宽松,诸如缩短审查周期、降低对教员资格的审查与要求等等。这就导致了大学招生数量以及大学数量的增加。

  除上述客观原因之外,很多私立大学自身也负有一定的责任,诸如不顾社会道德、一味追逐经济效益,兴建耗资甚大的形象工程,学校工会势力强大导致无法裁减冗员,教职员缺乏危机意识等等。

  面对严峻的局势,各私立大学正在调整政策,诸如充分发挥自己的特色,进行考试、学科配置、课程、管理等方面的改革,加强学校的国际化,加强对社会的开放等。至于改革的成效尚需时间的检验。未来的五到十年是日本高等教育的重组时期,目前日本政府的教育改革措施正在加紧推行,随着高等教育由“计划模式走向市场模式”,“自由竞争,优胜劣汰”,可以预见短期内大学之间的竞争将比以前更加激烈。

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  供稿人:鑫泉留学 石家庄分公司 咨询顾问 苏寅清

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资讯来源:鑫泉留学

责任编辑:宫元超

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